Сергей ГАЛАНИ, историк, специально доя «МиО»
В начале 1944 года стало ясно, что Германия войну проиграет, и пришло время договариваться о послевоенном устройстве мира. Вооруженные силы союзных держав одерживали все новые победы. Советская армия завершала изгнание вермахта из восточноевропейских государств. Приближался час победы антигитлеровской коалиции. Проблемы послевоенного устройства выдвигались на первый план. В этой обстановке встреча "большой тройки" – глав стран антигитлеровской коалиции - приобретала особое значение. И хотя представители Греции не принимали участие в этой конференции, греческий дух незримо витал над всем, что было связано с ней.
«АРГОНАВТЫ» В ГОРОДЕ С ГРЕЧЕСКИМ НАЗВАНИЕМ
В качестве места встречи был выбран небольшой курортный город на побережье Черного моря в Крыму, носящий греческое название Ялта. Для греческих читателей будет небезынтересно узнать, что в целях конспирации было условлено именовать эту встречу кодовым названием "Аргонавт". Это название придумал премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль, проведя аналогию с древнегреческими мифами: он, Сталин и Рузвельт, подобно аргонавтам, отправляются на черноморские берега за золотым руном. Рузвельт ответил в Лондон согласием: «Вы и я — прямые наследники аргонавтов». В последующем конференция кодовое название – «Остров» получила для введения в заблуждение противников, так как одним из возможных мест ее проведения фигурировала Мальта. Сама конференция проходила с 4 по 11 февраля 1945 г. в Ливадийском дворце в местечке Ливадия, чье название также напрямую отсылает нас к Греции: это место некогда было усадьбой национального героя Эллады Ламброса Кацониса.
Ялтинская встреча руководителей трех великих держав антигитлеровской коалиции - СССР, США и Англии прошла под знаком преобладания тенденции к выработке согласованных решений как в деле организации окончательной победы, так и в области послевоенного устройства. Механизмом, призванным содействовать согласию между великими державами и на этой основе поддерживать международный мир и безопасность, стала Организация Объединенных Наций, главные принципы которой были согласованы на Ялтинской конференции. Эти принципы - демократизм, открывавший всем миролюбивым государствам участие в работе ООН, и реализм, выражавшийся в признании особой роли и особых возможностей великих держав в деле поддержания международного мира. Именно поэтому в ООН были созданы два главных ее органа - демократическая Генеральная Ассамблея и ответственный за поддержание всеобщего мира Совет Безопасности. Выработанное в Ялте "право вето" постоянных членов Совета Безопасности ООН вытекало не столько из завершавшегося союзничества великих держав во Второй мировой войне, сколько из установки на будущее, основанной на том понимании, что военное решение, принятое против одной из великих держав, могло означать новую войну. Появление в скором времени атомного оружия еще больше обострило это положение.
ФОРМУЛА ИЗ ДВУХ ПРИНЦИПОВ
Благодаря формуле, сочетавшей указанные два принципа, найденной руководителями США, СССР и Великобритании на Ялтинской конференции и заложенной в Устав ООН, эта организация смогла преодолеть труднейшие испытания периода холодной войны и оставалась полезной и нужной в течение всех 80 лет ее истории. Более того, она и в нынешних условиях, и на будущее остается важнейшим международным институтом. Поэтому утверждение, что в конце ХХI века ялтинско-потсдамская система международных отношений перестала существовать, не вполне правильное. Важнейшая часть этой системы - ООН - не только остается и действует, но и является активным фактором политической борьбы за создание новой полицентричной системы международных отношений ХХI века. Главное, что удалось достичь в мировой политике в течение этих 80 лет, - это избежать новой мировой войны, которая при нынешнем уровне вооружений неизбежно была бы ядерной и привела бы к гибели большей части человечества.
К сожалению, многие люди в Европе и на Западе в целом, не имея достаточных исторических знаний, оценивают Ялтинскую конференцию как нечто постыдное, как событие, на котором СССР и Запад поделили Европу на сферы влияния, причём, по их мнению, западные лидеры Сталину продали Восточную Европу. Никто не помнит, что конференция была местом, где договорились создать ООН. Конечно, на самом деле во время конференции ещё не было западного и восточного блоков, а холодная война началась в 1948-м. Поэтому неправильно оценивать Ялтинскую конференцию через призму «холодной войны», которая последовала спустя десятилетия после конференции в Крыму. Судьбу Польши, Болгарии и Греции Сталин и Черчилль решали тоже не в Ялте, а в Москве ещё до конференции в Крыму.
Но даже после Второй мировой войны были определенные иллюзии на появление общей единой и неделимой системы безопасности. Греческие читатели наверняка не знают, что русские трижды просились в НАТО, рассчитывая на смягчение международной обстановки. Так, Иосиф Сталин пытался если не подружиться с Западом, то, как минимум, показать такое желание.
«ПОДКОП ПОД ООН»
Еще в начале 1949 года министр иностранных дел СССР Андрей Вышинский при посредничестве британской компартии отправил в Лондон записку с предложением обсудить участие Москвы в организации – идейном предшественнике НАТО — Западноевропейском союзе. Отрицательный ответ позволил Сталину назвать этот блок «подкопом под ООН». В следующий раз тема советского членства в Североатлантическом альянсе вошла в повестку в 1952 году, когда состоялось первое расширение блока: после включения Турции НАТО подобралось к южным границам СССР. Во время встречи с французским послом Луи Жоксом Сталин, услышав о том, что президент Шарль де Голль рассматривает альянс исключительно как мирную организацию, иронично спросил у Вышинского: «Не стоит ли тогда и нам присоединиться к НАТО?». Последний раз русские официально предприняли решающую попытку вступить в НАТО 31 марта 1954 года. Официальная нота с прошением о членстве в альянсе адресовалась правительствам США, Великобритании и Франции. В послании напоминалось, что именно формирование военных блоков предшествовало обеим мировым войнам. Одобрением советской заявки, по мнению Москвы, западные державы продемонстрировали бы мирные цели проекта, а не четкую направленность против СССР, в чем НАТО небезосновательно подозревали. Запад категорически отверг советскую инициативу. В руководстве Советского Союза на недопуск в НАТО показательно обиделись. В официальном заявлении выражалось сожаление из-за позиции Вашингтона, Лондона и Парижа, которые на словах «заявляют о стремлении способствовать разрядке в международных отношениях», а на деле показывают «иное». В 1955 году членство в НАТО получила ФРГ, что окончательно развеяло иллюзии по поводу направленности военного блока на Восток. Так началось многолетнее бессмысленное противостояние, итогом которого стал, в том числе, и конфликт на Украине…
ЯЛТА 2.0: ЧТО ВОЗМОЖНО, А ЧТО НЕТ
В наши дни все чаще политологи, эксперты в разных странах мира задаются вопросом: «А возможно ли в современных условиях «Ялта 2.0»?», «Возможно ли переустройство мира без глобального конфликта?» Наверное, в том формате, как это произошло в Крыму, 80 лет назад, это невозможно. Сейчас нет и того поколения политиков, которые могли бы взять на себя ответственность по созданию новой системы мироустройства, устраивающей все страны. Нет никакой гарантии того, что все страны-участницы — даже на фоне осознания ими угроз мира без правил и ядерной катастрофы — будут готовы эти правила вырабатывать и вести конструктивный диалог.
Второй проблемой является список участников. Пятёрка стран – основательниц ООН была законодателями мировой политической моды в конце 40-х, однако сейчас, 80 лет спустя, список законодателей пополнился. Турция, Германия, Япония, Иран, Индонезия, Бразилия — все они тоже хотят принимать участие в выработке общих правил игры. Обе эти проблемы серьёзны, но при правильном подходе решаемы. Региональные лидеры могут принять новые правила игры, если они будут справедливыми, и станут основываться на принципах суверенитета, уважения национальных интересов, общей и неделимой безопасности как для Запада, так и для Востока.
То есть, на единственно возможных принципах, на которых может существовать новый полицентричный мир.