Николетта Капси, адвокат

- Насколько нам известно, новый иммиграционный кодекс должен был вступить в силу еще в январе. Тем не менее, срок его вступления был продлен до 31 марта. С чем это связано? И вообще, зачем понадобился новый кодекс?

- Дело в том, что для реализации новых положений Иммиграционного кодекса Министерству иммиграции и убежища пришлось завершить процедуры по адаптации Интегрированной информационной системы «Иммиграция» к особенностям нового закона. На это ушло больше времени, чем планировалось.

После принятия в свое время Закона 4251/2014, последовал ряд поправок к его отдельным положениям, принятие независимых нормативных актов, а также издание значительного количества нормативных актов, в результате чего появилось множество положений, изменяющих, дополняющих или вообще заменяющих первоначальные положения закона. Именно по этой причине было необходимо принятие нового закона.

- Какие именно новшества вошли в новый кодекс? Ходят слухи, что изменений, касающихся мигрантов в нем очень много.

- Новый Иммиграционный кодекс включает в себя изменения, касающиеся всех категорий видов на жительство, выдаваемых компетентными властями Греции гражданам третьих стран.

Он также устанавливает новые категории видов на жительство, которые не были включены в предыдущий Кодекс, а также приводит их в соответствие с общими правилами, предусмотренными законодательством Европейского Союза.

В новом кодексе предусмотрено сокращение количества подтверждающих документов, необходимых для выдачи или продления вида на жительство, с положением о поиске подтверждающих документов ex officio, когда это возможно.

Вводится реформа процесса набора граждан третьих стран для удовлетворения потребностей рынка труда в постоянном и сезонном персонале.

Также снят запрет на изменение цели проживания для отдельных категорий ВНЖ:  это направлено на использование рабочей силы, уже легально проживающей в стране, и упрощение административного процесса для всех задействованных в процессе служб (таких как греческие консульские органы и органы пограничного контроля).

- Можно ли подробней остановиться на изменениях в процедуре получения видов на жительство, правил и условий пребывания иностранных граждан на территории Греции?

- Закон – его номер 5078/2023 -  вводит, по сути, понятие новой категории иммигрантов, которые имеют право на легализацию после того, как докажут свое пребывание в стране в течение трех лет и при наличии работодателя, желающего нанять их на работу. В частности, в статье 193 этого закона предусмотрена возможность предоставлять вид на жительство с правом доступа к зависимому труду и к предоставлению услуг или работы гражданам третьих стран, которые отвечают требованиям, определенных законом. Такой вид на жительство выдается один раз, сроком на три (3) года, а по окончании срока его действия допускается возможность затребовать изменение категории этого вида на жительство.

- Каким именно требованиям должен отвечать гражданин, претендующий на получение такой категории ВНЖ?

Для получения такого ВНЖ необходимы:

- Заявление работодателя относительно трудоустройства работника в статусе нанятого для оказания услуг либо осуществления проекта

- Подтверждение проживания в стране течение трех лет

- Наличие паспорта (даже если срок его действия истек)

- Доказательство отсутствия угрозы общественному порядку или безопасности.

- Оплата пошлины в размере 300 евро и плату за распечатку вида на жительство в размере 16 евро.

Вид на жительство также предоставляется супругу-родителю и несовершеннолетним детям граждан третьих стран при условии, что: а) родитель получил вид на жительство и б) супруг-родитель и несовершеннолетние дети находились в Греции до 30 ноября 2023.

- В этом так называемом обязательстве работодателя принять на работу, указывается размер предполагаемой заработной платы?

- Нет, здесь допускается даже прием на неполный рабочий день и по эргосимо. Однако, когда речь идет о работниках, специально приглашенных из заграницы, закон предполагает увеличение минимального размера дохода для работодателя, и дохода работника, который будет обозначен в трудовом.

- Предусмотрены ли в законе меры наказания за использования ложных документов при подаче заявления на получение ВНЖ?

- В случае, если официальным документом компетентного греческого органа доказано, что для выдачи вида на жительство были использованы ложная или вводящая в заблуждение информация, поддельные или фальсифицированные документы или что было совершено мошенничество каким-либо образом или были использованы другие незаконные средства, заявитель-гражданин третьей страны лишается права подать новое заявление о предоставлении или продлении вида на жительство до истечения пяти (5) лет со дня подачи его предыдущего заявления.

- А что говорит новый закон по поводу тех, кто уже имеет ВНЖ на 10 лет? Такая категория предполагает продление?

- Те, кто уже являются обладателями 10-летнего ВНЖ, получат их автоматическое продление на 5 лет, при условии, что докажут свое пребывание в стране в течение последних пяти лет при отсутствии не более 6 месяцев подряд и 10 месяцев всего за этот период.

Что же касается тех. кто получает 10-летний ВНЖ впервые, то в законе говорится, что гражданам третьих стран, проживающим в Греции, предоставляется десятилетний вид на жительство, который дает право на полный доступ к рынку труда, при соблюдении ряда условий. А именно, что: а) они на момент подачи соответствующего заявления уже проживают в Греции десять лет легально; б) родились в Греции или успешно закончили шесть (6) классов греческой школы до достижения двадцати трех лет; в) являются совершеннолетними гражданами третьих стран или лицами без гражданства, въехавшими в Грецию в качестве несовершеннолетних без сопровождения взрослых и успешно окончивших не менее трех (3) классов среднего образования в греческой школе до достижения двадцатитрехлетнего возраста; г) являются членами семьи грека, которые на законных основаниях проживают в стране на основании ВНЖ непрерывно в течение пяти (5) лет.

- Как, на ваш профессиональный взгляд, новый кодекс ужесточает правила пребывания иностранных граждан в Греции или, наоборот, облегчает?

- Основные положения нового кодекса, в частности, касающиеся получения вида на жительство несколькими категориями граждан, стали, безусловно, жестче в плане экономических критериев. Это касается цены покупки недвижимости для получения вида на жительство и перевода денежных средств иностранцами. Что касается процесса подачи документов на получение первоначального вида на жительство или его продление, то сокращение количества требуемых подтверждающих документов для отдельных категорий ВНЖ, наоборот, имеет динамику в сторону послабления. Однако важной проблемой остается так называемый онлаин (электронный) контакт со службами, действующий с периода пандемии. Любой вопрос адресуется по электронной почте, и получить немедленный ответ на срочный вопрос практически невозможно.