В прошлом номере адвокат Апелляционного суда Афин, член адвокатской Коллегии Пирея Яннис Лаврентиадис рассказал о пунктах Статьи 6 Европейской конвенции, гарантирующей право на справедливый суд, остановившись на понятии презумпции невиновности и нарушениях прав подозреваемых и обвиняемых на защиту. Сегодня темой нашей беседы станут положения Конвенции, регулирующие защиту семьи и определение места жительства ребенка. Последнее в условиях, когда один из супругов является иностранным гражданином, или один хочет остаться в иностранном государстве, а другой вернуться на родину с ребенком – приобретает особое значение. Итак, кто может рассчитывать на защиту? 

- Яннис, ситуации, когда распадаются семьи, к сожалению, не редки. Они в любом случае болезненны, но особые проблемы, как правило, возникают в смешанных семьях. В среде наших соотечественников есть немало примеров, когда при разводе за ребенка, рожденного в браке с греком буквально идет война… Мать, как правило, хочет вернуться с ребенком на родину, отец с родственниками выступает против… Какую защиту обеспечивает европейское законодательство в подобных случаях?  

- Вы правы, такие случаи не редки, и в целом судебная практика знает много способов урегулирования подобных вопросов. Однако, бывает, что исполнение решения осложняется, если вопрос рассматривался в двух юрисдикциях, а также не подконтрольностью этих вопросов международным нормам права в целом ряде государств.

- Каковы нормы международного права в этом вопросе и следует ли им Греция?

- В европейском законодательстве эти вопросы регулируются Статьей 8 Конвенции или ст. 12 Конвенции или ст. 3, 17, 23, 24 Пакта. Греция следует этим законам. Понятное дело, что всегда ситуация требует индивидуальной оценки, а исходить стоит прежде всего из интересов ребенка.

- Можно подробней о Статье 8 Европейской Конвенции?

- Она называется «Право на уважение частной и семейной жизни» и состоит всего из двух пунктов. Первый: Каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. И второй: Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, или защиты прав и свобод других лиц.

- Каждый имеет право… - это, другими словами, обозначение прав, которые должны быть гарантированы государством?

- Верно. Однако, далее в Статье разъясняется, что эти права не являются абсолютными, и что государственные органы могут в определенных обстоятельствах вмешиваться в права, предусмотренные статьей 8.

- При каких обстоятельствах, по закону, государственные органы могут препятствовать реализации этих прав?

- Здесь речь идет о таких вмешательствах, которые соответствуют закону и необходимы в демократическом обществе для реализации законных целей. Только при наличии вышеуказанных обстоятельств будет считаться приемлемым ограничение государством прав человека по ст.8 Конвенции.

Статья 3 Международного пакта о гражданских и политических правах

 Участвующие в настоящем Пакте Государства обязуются обеспечить равное для мужчин и женщин право пользования всеми гражданскими и политическими правами, предусмотренными в настоящем Пакте.

Как правило, Европейский Суд по правам человека не ставит под сомнение законность вмешательства государства в права отдельных граждан, однако он требует от государства доказательств того, что это вмешательство необходимо в той степени, в которой это отвечает общественной потребности и соответствует разделяемым общественным ценностям.

- Как устанавливаются факты нарушения Конвенции?

- Для определения того, являются ли нарушением Конвенции изложенные в материалах дела факты, ЕСПЧ проводит двухступенчатый тест путем постановки следующих вопросов: подпадает ли жалоба под действие положений статьи и имеет ли место неправомерное вмешательство со стороны государства или, другими словами, было ли оправданным вмешательство в права человека? Кроме того, заявители могут подать жалобу в связи с тем, что государство или государственные органы должны были, но не приняли меры, необходимые для обеспечения уважения права, предусмотренного ст.8 Конвенции. В таком случае Суд рассматривает вопрос относительно того, имело ли государство в сложившихся обстоятельствах позитивное обязательство, способствующее реальному уважению права, закрепленного в Статье 8.

- Один из четырех аспектов Статьи 8 касается нарушений прав, связанных с семейной жизнью… Как понимается эта концепция в рамках Конвенции?

- Понимание концепции «семейной жизни» постоянно расширяется из-за влияния различных социальных процессов, что иллюстрирует применение принципа эффективной и динамичной интерпретации закона Страсбургским судом. Этот принцип предусматривает эволюционное толкование норм Конвенции, превращает Конвенцию в живой инструмент, который реагирует на изменение нынешней ситуации и позволяет постоянно расширять гарантии, предусмотренные настоящим документом. По смыслу ст.8 Конвенции под семейной жизнью принято понимать следующие отношения:

- Между детьми и их дедушками и бабушками

- Между единоутробными братьями и сестрами вне зависимости от возраста

- Между дядей или тетей и племянниками

- Между родителями и детьми, рожденными в последующих семейных отношениях, или детьми, рожденными вне брака или в связи, нарушающей супружескую верность, особенно, если отцовство детей было установлено, и стороны поддерживают близкие межличностные связи

-Между усыновителями/ приемными родителями и детьми

Статья 17 Пакта

Никто не может подвергаться произвольному или незаконному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным или незаконным посягательствам на неприкосновенность его жилища или тайну его корреспонденции или незаконным посягательствам на его честь и репутацию.

Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств.

Понятие семейной жизни, однако, не ограничивается только социальными отношениями, затрагивая также вопросы финансовой поддержки, алиментных обязательств права наследования, и случаи, связанные с распоряжением собственностью близкими родственниками. Можно заметить, что все эти случаи рассматриваются в рамках аспекта частной жизни, однако различия проводятся в зависимости от характеристик личностных связей.

- Кто именно может рассчитывать на защиту Конвенции?

- Защиту Конвенции получают лица, состоящие в законном браке, а также дети, рожденные в таком браке. Кроме того, под защиту Конвенции попадают отношения между матерью и ребенком вне зависимости от ее семейного положения. Кроме того, если пара постоянно и стабильно проживает совместно с детьми, то она считается парой, которая ведет семейную жизнь, а значит, такие отношения попадают под защиту Конвенции.

Хотел бы здесь отметить, что понятие «семейная жизнь», так же, как и «частная жизнь» включает право на уважение решения стать генетическим родителем. Таким образом, право пары на обращение к вспомогательным репродуктивным технологиям попадают в сферу действия статьи 8, поскольку является одним из выражений частной и семейной жизни.

- И еще вопрос о детях. Какие права по отношению к детям защищены Конвенцией?

- Это, в первую очередь, естественная связь между матерью и её ребёнком.

Ребёнок, рождённый в брачном союзе, автоматически становится частью семейных отношений, поэтому с момента рождения и в силу одного лишь факта рождения между ребёнком и его родителями существует связь, образующая «семейную жизнь». Последующие события, кроме исключительных случаев, не могут разрушить эту связь.

Статья 23 Пакта

Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства.

За мужчинами и женщинами, достигшими брачного возраста, признается право на вступление в брак и право основывать семью.

Ни один брак не может быть заключен без свободного и полного согласия вступающих в брак.

Участвующие в настоящем Пакте Государства должны принять надлежащие меры для обеспечения равенства прав и обязанностей супругов в отношении вступления в брак, во время состояния в браке и при его расторжении. В случае расторжения брака должна предусматриваться необходимая защита всех детей.

Для биологического отца и его ребёнка, родившегося вне брака, важными элементами среди прочего могут выступать совместное проживание, характер отношений между родителями и заинтересованность отца в ребёнке Суд может признать наличие фактической «семейной жизни» между приёмной семьёй и ребёнком, устроенным в эту семью, в зависимости от количества проведённого вместе времени, характера отношений и роли, которую взрослые играют по отношению к ребёнку

Статья 24 Пакта

Каждый ребенок без всякой дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, национального или социального происхождения, имущественного положения или рождения имеет право на такие меры защиты, которые требуются в его положении как малолетнего со стороны его семьи, общества и государства.

Каждый ребенок должен быть зарегистрирован немедленно после его рождения и должен иметь имя.

Каждый ребенок имеет право на приобретение гражданства.

Семейная жизнь не прекращается в связи с изъятием ребёнка органом по социальной защите детей. В делах с участием иммигрантов отношения родителей с их взрослыми детьми не попадают под определение семейной жизни, если только не будет представлено доказательств о наличии особой привязанности, выходящей за пределы обычных эмоциональных связей.

Статья 12 Европейской Конвенции по правам человека

Право на вступление в брак

Мужчины и женщины, достигшие брачного возраста, имеют право вступать в брак и создавать семью в соответствии с национальным законодательством, регулирующим осуществление этого права.